关于经营贷资金违规流入楼市,银保监会再表态

来源：中房网

当前，对经营贷资金违规流入房地产市场，仍是金融监管重点。

4月16日，中国银保监会召开2021年一季度新闻发布会，介绍银行业保险业发展情况，并回应市场关切。

针对部分经营贷资金违规流入房地产领域的情况，中国银保监会党委委员、副主席肖远企表示，经营贷投入房地产市场是违规的，挪用到其他领域也是违规的，作为监管部门，要求必须纠正。

银保监会：经营贷流入房地产领域属于违规，监管必须纠正

3月26日，人民银行、银保监会和住建部三部门曾联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》。从加强借款人资质核查、加强信贷需求审核、加强贷款期限管理、加强贷款抵押物管理、加强贷中贷后管理、加强银行内部管理等方面，督促银行业金融机构进一步强化审慎合规经营，严防经营用途贷款违规流入房地产领域。

根据银保监会日前披露的数据显示，截至一季度末，房地产贷款增速降至12%，为八年以来的较低水平，继续低于各项贷款增速。

肖远企表示，各地正在排查有关情况。经营贷本身是贷款的一种，也需要遵守我们一直坚持的“贷款三查”，即贷前调查、贷时审查、贷后检查，贷款的用途必须与申请贷款时签订的合同保持一致，否则就是违规的。

肖远企称，发放经营贷是为了满足生产经营的资金需求，如果挪用到房地产市场就属于违规，也破坏了贷款合同的执行。“对于有利于市场经营活动的经营贷，我们是鼓励的。但是经营贷投入到房地产市场就是违规的，当然挪用到其他地方也是违规的。作为监管部门，我们要求必须纠正。银行也有义务和责任进行贷款跟踪，防范资金流向出现问题。”肖远企表示。

而针对经营贷流入房地产市场这一问题，央行金融市场司司长邹澜此前曾表示，已初步摸清经营贷流入房地产的关键违法环节，会持续地跟踪和关注相关调查的进展和最后的处理情况。

邹澜强调，近期在部分房价上涨预期较强、炒作氛围较浓的热点城市，出现的骗取银行经营贷实际用于购房的现象，甚至有些还涉及有组织的违法活动，如果不能及时得到遏制，不仅会影响房地产调控政策的实施效果，而且会挤占支持实体经济特别是小微企业发展的信贷资源。

多地监管部门全力排查经营贷

随着监管的不断发声，近期多地金融监管部门采取行动，严堵资金违规入楼市。

浙江银保监局近日表示，将与地方有关部门加强协作，联合成立工作专班，共同查处打击各类房地产领域违法违规行为。此外，还将督促银行加大贷款审查和资金跟踪力度，强化贷款用途硬约束，研究对失信借款人采取有效惩戒。据了解，去年四季度以来，浙江银保监局已对辖内银行涉及房地产信贷违规行为实施行政处罚19次，罚款超过1500万元。

另一个热点城市合肥，也在加大个人住房贷款的审查力度。4月5日，合肥市住房保障和房产管理局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，要求加强个人住房贷款首付资金来源、较低首付比、偿债收入比、贷款资质的审查，严肃查处经营用途贷款违规流入房地产市场行为。

此外，包括北京、上海、广州、深圳在内的一线城市，均在金融监管部门的要求下，对银行进行了自查，个别城市还在一定范围组织了监管检查。

从一线城市陆续公布的自查和检查结果来看，北京方面，辖内银行对2020年下半年以来发放的个人经营性贷款等业务合规性开展自查，自查发现涉嫌违规流入北京房地产市场的个人经营性贷款金额约3.4亿元。

根据上海银保监局4月7日公布了阶段性的调查结果，发现123笔经营贷和消费贷涉嫌被挪用于楼市，共计3.39亿元；广州发现涉嫌违规流入楼市的问题贷款金额为1.47亿元；深圳公布通报，提前收回21笔、5180万元涉嫌违规贷款。

经营贷排查步入深水区

另一方面，今年以来已有深圳、上海、北京、杭州、无锡、成都、西安、南昌、广州、合肥、宁波、东莞、南通等13城被住建部约谈、督导和调研，这些城市基本都处于全国房价上涨前列。

此外，多地对楼市加码调控。据中原地产数据，截至4月上半月，年内房地产调控已经超过150次。其中，一季度房地产调控超过135次，1-3月分别为42次、45次和48次。

对信贷资金的监管，也是各地调控政策不可或缺的手段。易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，稳房价工作将继续，尤其是地价房价联动机制的推进，对于后续房价稳定具有积极作用，而严查经营贷对于后续打击炒房需求等也有积极作用。

从清查经营贷的行为来看，楼市调控正走在打七寸的正确道路之上。可预见的是，接下来清查经营贷流入楼市的行动会扩展到全国。排查经营贷不会仅停留在口头上，而会切实施行，跨过自查的秀场，走向深水区。

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