德州经济技术开发区城建项目顺利完成“双过半”

林立的塔吊、奔忙的运输车、挥臂作业的挖掘机、隆隆的机械轰鸣声……经济技术开发区城建项目建设现场，到处是一派热火朝天的建设景象。

今年以来，该区秉承“城乡建设为民”理念，以改善民生为出发点和落脚点，明确发展方向，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的棚户区改造、学校改薄、基础设施提升完善等重要问题，紧紧围绕年初确定的城建计划，专门成立了由管委会主要负责人为组长，各部门主要负责人为成员的城乡建设工作领导小组，责任到人，抓好“四个结合”，挂图作战，倒逼工期，积极推进各类工程项目实施。截至目前，已开工14个，开工率73.7%，完成投资52.85亿元，占年度投资计划的52.5%，顺利完成“时间过半、任务过半”的任务。

据了解，2017年，德州经济技术开发区承担的27项（对应区城建计划57项，其中养老示范城、高级师范学校续建、高铁东站广场及停车场一期、经九路南延及地下管廊建设、广川大道北延及地下管廊续建、规划17号线道路建设等6项为后期市追加工程）市城建计划任务，年度计划完成投资100.73亿元，其中区财政投资54.29亿元。

为保障各城建项目顺利推进，开发区除实行明确分工，责任到人，挂图作战，倒逼工期等措施外，重点做好“四个结合”。重点督导与日常督查相结合。为保障完成既定目标任务，半年以来，管委会两次召开城建工作现场专题会议，从城建项目的前期论证谋划到重要节点突破，全力以赴、加快启动，优先解决群众反应强烈和要求迫切的问题。2016年底即出台区2017年度城建计划，将城建资金列入财政专项预算，确保所有项目3月底前尽快开工建设。日常督查、调度由管委会办公室和城乡住房和建设管理部联合进行，建立周调度、月通报机制，及时了解项目动态，解决城建项目推进过程中存在的问题，特别是涉及影响工程建设的信访稳定、安全生产、征收拆迁等方面问题，及时召开专题会议，提高效率，立行立改。平台建设与部门联动相结合。自2016年3月以来，该区专门成立了公共资源交易管理办公室，所有政府投资项目严格按照招标程序选定设计、项管、施工、监理等专业队伍，审计、财政等部门全程介入工程建设，健全网格化监管体系，确保工程建设依法依规推进；发改、国土、规划、住建、环保等部门立足自身职能，做好行业监管，同时多次召开手续办理说明会，保障工程建设各项手续的顺利办理，加快项目建设进程。政府引导与国企主导相结合。探索政企分开，培养区属企业，引入社会资本，严格落实重点项目管理内部控制制度（包括工程质量安全管理制度、成本管理制度、资金支付制度、合同管理制度等），强化资金保障和工程质量监管，严格落实安全文明施工规范和各项环保要求，建设精品工程。城建工作与海绵城市理念相结合。该区针对大社区建设、学校建设、市政基础设施建设、老旧小区改造等项目多为政府主导实施，城市综合体占比较大的特点，重点推广海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场，推进城市排水防涝设施建设和易涝点改造；同时，在资金有限的情况下，重点打造局部工程亮点，推进沙王河水生态系统及水环境综合治理工程，利用湿地技术修复水质，改善周边生态环境。