定了!新老小区都要配建养老服务用房!

　　日前，我市出台《“十三五”德州市老龄事业发展和养老体系建设规划》，从发展目标、健全老年社会保障体系、健全养老服务体系等方面，提升老年人获得感和幸福感，确保老年人同步进入小康社会。

我市人均预期寿命提高到79岁

　　《规划》指出，预计到“十三五”末，全市60岁以上老年人将达到120万人，占到总人口的20％。到2020年，老龄事业发展整体水平达到全面建成小康社会的要求，全市老年人同步进入全面小康社会；老年人健康寿命明显提高，人均预期寿命提高到79岁。

　　《规划》还明确了“十三五”期间全市老龄事业发展和养老体系建设主要指标：

　　社会保障类，基本养老保险参保率达到90%；

　　养老服务类，政府运营的养老床位占比不超过20%，护理型养老床位占比不低于30％；

　　健康支持类，二级以上综合性医院设立老年病科比例达50%以上，65岁以上老年人健康管理率达到75%；

　　精神文化生活类，建有老年学校的乡镇（街道）比例达到50%，经常性参与教育活动的老年人口比例达20%以上；

　　投入保障类，福彩公益金用于养老服务业的比例达50%以上。

将鼓励开展住房返现抵押养老保险试点

　　“十三五”期间，我市将统筹整合高龄津贴、护理补贴、养老服务补贴等困难老年人补贴制度，逐步实现为具有本市户籍且年满80周岁以上老年人发放高龄津贴；落实较低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的有关政策要求，确保到2018年我市现行扶贫标准下农村贫困老年人全部脱贫。

　　《规划》明确提出，鼓励金融机构探索和开发代际养老、预防式养老、第三方付费养老、以房养老、以地养老、养老信托、养老资产管理等养老模式和养老金融产品；鼓励开展住房返现抵押养老保险试点；研究探索鼓励子女照顾失能老人带薪休假、经济支持、喘息服务等政策，逐步简化老年父母随子女迁移的落户政策，并确保享受迁入地基本公共服务和惠老待遇。

德州新老小区都要设“养老房”

　　我市将制定城市总体规划、控制性详细规划时必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准分区分级规划设置养老服务设施。

　　新建小区按每百户不少于20㎡的标准配套建设社区养老服务用房，已建成的住宅小区按每百户不少于15㎡的标准调剂解决。

　　到2020年，实现城市日间照料中心覆盖全部城市社区，农村幸福院覆盖全部农村社区。

　　《规划》提到，到2020年在德州职业技术学院至少开设1个养老服务专业。全市各县（市、区）依托中职院校至少建成1个养老服务职业培训和实训基地，实现各类养老机构负责人和护理员持证率达95%以上。

　　我市将健全健康支持体系。落实65周岁及以上老年人免费健康查体制度；建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊、急诊急救等绿色通道，确保老年人能够得到及时有效的救治。

　　到2020年，全市二级以上综合性医院设立老年病科比例达50%以上，每万名老年人拥有专业机构康复床位5张；推动家庭医生签约服务，实现每个老年人家庭拥有一名合格的家庭医生。

我市将开展多层住宅加装电梯试点

　　我市将积极推进居住区和公共服务区的适老化设施建设，开展既有多层住宅加装电梯试点工作，加大已建居住小区公共场所、城市道路和涉老设施场所无障碍化改造力度。

　　针对丰富老年人精神文化生活，《规划》中提到，加大老年大学（学校）、社区老年学校建设力度，扩大老年大学办学规模，促进普通高校、职业院校等教育机构开展老年教育。到2020年，每个县（市、区）建成一处以上标准化老年人活动中心及老年大学，建有老年学校的乡镇（街道）比例达到50%，经常性参加教育活动的老年人口比例达到20%以上。

　　“十三五”期间，我市将进一步完善市、县、乡、村四级老年人权益保障和维权服务网络。到2020年，所有乡（镇、街道）、村（社区）普遍建立法律援助服务工作站或联系点，老年人法律援助服务实现全覆盖。