德州运河开发区出台城市“双修”工作实施方案

本报讯（记者路明通讯员王福龙）3月17日，我区召开党工委会议，传达学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神和《中华人民共和国宪法修正案》，并就近期重点工作进行研究部署。区党工委书记、管委会主任高秀鹏主持会议并讲话，区领导班子成员出席会议。

高秀鹏指出，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话，总揽全局、高瞻远瞩、情真意切、语重心长，具有极强的战略性、系统性、针对性和指导性，提出对山东工作的总要求是我区做好各项工作的总航标、总遵循。

高秀鹏强调，各级各部门和广大党员干部要提高政治站位，坚决拥护宪法修正案，坚定不移维护宪法作为根本法的权威地位，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威。要切实加强宪法实施和监督工作，以宪法为较高法律规范，切实提高依法行政水平。

会议还就加强全区食品安全工作、加快全区教育发展等议题进行了研究部署。

主要任务

★新建扩建提升中小学校。建设集安置铁西南路小学、第七中学和附属小学的生态教育园区；改建、扩建提升三里庄小学和陈庄小学等学校；新建公益幼托园所，优化完善学校布局和建设，全面完成大班额、“教育改薄”任务。

★建设党员群众服务中心。新建党员群众服务中心，设置党员道德国学讲堂、党员交流室、党代表联系群众室、妇女群团室和智慧社区控制中心等功能室；同时增加民政功能，设置日间照料中心、居家养老服务、市民大食堂、群众活动中心、社区卫生室、四点半学校等功能室，推进服务型党组织建设，提高党员群众的幸福感。

★推进养老中心建设。加快推进颐养中心项目，发展老年服务业和文化产业，建设集医疗康复中心、老年文化中心、休闲娱乐中心等设施于一体的养老院，完善我区社会保障体系，使人民群众老有所养、老有所乐。

（一）立足生态环境修复，建设生态宜居城市

★实施生态修复工程。加强对全区林场、湿地、水系等自然生态系统的修复和保护，重点完成国有林场、东八里生态湿地、西陈沟湿地和生态水系贯通等项目，深入推进大气污染治理、土壤修复、水污染治理等工作，将我区建设成为“天蓝、水清、林茂、地绿”生态文明强区。

★改造老旧住宅小区。完成德棉小区等12个老旧住宅小区19万平方米的改造任务，重点实施水电设施、排水设施、路面硬化、庭院绿化和墙面美化等改造工作，进一步改善居民生活居住条件。

★大力推进生态宜居新城建设。在运河以西、东风路以南建设占地3平方公里的生态宜居新城；科学规划棚户区改造片区，加快项目区拆迁征收工作；按照国有土地、农村宅基地等相关法律法规，统一全区拆迁征收政策，稳步推进项目实施。到2020年，完成全区棚户区改造任务，彻底改善城市居民的生活环境。

（二）完善城市功能，提升城市品质

★改造城市立面、增加城市色彩。重点对杂乱无章建筑外立面广告，随意安装空调挂机、广告牌匾等外挂设施和建筑外立面设计缺乏整体规划、老旧破损、色彩单调等问题进行分步解决，按照城市历史文明延续原则、合理性可视原则、控制性改造原则、合理定位街区主体原则，打造一个个有故事、有活力、有文化底蕴的街道和街区。

★拓展城市公共空间、更新改造城市家具。新建小型停车场；新建城市街心公园，提升九龙湾、龙运湖公园；新增和改造道路原有垃圾箱、休息座椅、指路标志、公交候车厅、无障碍设施等便民服务设施；适当建设街头花坛、雕塑、喷泉等文娱设施，美化丰富城市空间，增加街道艺术气息，解决城市拥堵、停车难等问题，满足人民群众文化娱乐需求。

★改造便民市场。对德棉小区市场、铁西南路市场、小庄便民市场等便民市场进行改造提升，营造便民有序的市场经营环境。

★分拣处理城市生产生活垃圾。加快垃圾“快速化、无害化、无剩余化和资源循环利用化、产业化”处理技术的探索。从源头抓起，先期利用一到两个小区作为试点，设置分类垃圾箱，引导居民将垃圾进行分类处理，按照垃圾类别进行统一密闭清运，并逐步推开。

（三）完善城市基础设施，增强综合承载能力

★改造城市主次干道。对天衢西路、东风西路、商贸大道、运河大道、德衡路、聚源大道、铁西南路、纺织大道等道路进行道路绿化补植、路面修补、沿街门市立面改造，完善道路交通使用功能，美化城市观赏景观。

★改造提升城市道路出入口。对天衢西路、东风西路、运河大道等城市出入口进行改造提升，解决我区城市出入口道路两侧绿化匮乏，扬尘严重等问题。根据实际情况，对各出入口进行设计施工，提高绿化量，丰富林带，完善花灌木、常绿地面植被、高草等植物，增强6大出入口的视觉美观效果，提升我区城市面貌形象。

★实施雨污分流工程。按照市政府雨污分流规划设计要求，对运河以西主次干道进行雨污分流改造，完善污水收集体系和配套管网建设，强化排污监管；新建、改造雨污水提升泵站；加快城市排涝设施的提升和改造，注重日常维护维修和巡查工作，彻底解决水体污染问题。

★实施城市亮化照明提升工程。规划城市夜景灯光的色彩和风格，结合我区特点特色，高起点、高标准、高水平编制《运河经济开发区夜景照明专项规划》，明确重点区域照明结构、空间序列和照明主体，将城市道路照明、城市楼宇亮化、绿地夜景亮化、城市广告门匾亮化进行和谐统一、主次有序的融合，给全区人民提供一个良好的夜视环境和生活环境。按计划积极推进城市亮化照明提升工程。

（四）充实城市安全设施，保障群众生产生活安全

★提升改造城市安全设施。加强消防站点、水源等消防安全设施建设和维护，因地制宜规划建设小型、微型消防站，缩短灭火救援响应时间；加快推进城区铁路平交道口改造，加快消除人员密集区域铁路平交道口；加强城市交通基础设施建设，优化城市路网和交通组织，科学规范设置道路交通安全设施，完善行人过街安全设施，确保群众生命财产安全。

★完善城市生活配套设施改造。在运河以西新建一所变电站，满足全区日益增长的用电需求；全面关停地热井取暖，纳入城市集中供热范围；改造提升电力、燃气、供水、供热等管网，加强日常监督管理和巡查力度；完善用电、用气、用水等方面的应急方案，开展安全知识讲座，适时组织突发事故的抢险演练，保障群众日常生产生活质量。

（五）建设美丽运河，弘扬运河文化

★保护运河文化遗产。配合国家和省、市级部门做好运河文化带的建设工作，完善各项规划设计，推进运河文化资源的保护、传承和利用，使运河文化带成为中华民族伟大复兴的文化标志性品牌。

★推进文化设施建设。实施全区文体中心建设项目，提升公共文化服务水平；做好高级文物保护单位--德州码头、省级文物保护单位--德州仓储建筑群维修修复工作；包装德州漕运仓储博物馆；新建中小型文化广场，新增文化体育设施，增强运河历史文化底蕴，丰富群众文体生活。

（六）清除违法建设，营造良好建设环境

★推进拆违治乱治理。实施拆违治乱3年攻坚战，对违反相关法律法规进行建设的建筑物、构筑物等进行依法拆除，杜绝新增违法建设项目。对影响市、区级重大项目实施、影响运河文化带建设和有碍城市主干道观瞻等的违法建设进行拆除。