2017年总理政府工作报告中的房地产行业关键词

3月5日上午，十二届全国人大五次会议正式开幕，国务院总理李克强作了政府工作报告。会上总理用276个字对今年的房地产工作进行了部署。涉及因城施策去库存、加强房地产市场分类调控、棚户区改造等多个方面。

2017年政府工作报告中提到的房地产主要有以下几个方面：

一、去库存和稳房价并行 楼市调控信号明确

三四线城市去库存

李克强在政府工作报告中提到，目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

“房子是用来住的，不是用来炒的。”早在2016年年底召开的中央经济工作会议中就曾明确了2017年中国楼市发展方向，强调要促进房地产市场平稳健康发展。在全国“两会”之前，地方“两会”省市的政府工作报告来看，各地均延续了中央提出的“房子不是用来炒”的主基调。这一次全国两会政府工作报告中房地产方面的阐述是国家领导人对今年房地产发展的又一次定调式表述。

中央的表态，已经说明国家对维持经济增长的手段有储备，并且对经济弹性有承受力，至少近一年内，对调控放松不要有幻想。

稳房价 抑制投资需求

报告还指出，加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。规范开发、销售、中介等行为。

从土地供应来看，为了稳定预期，防止地价进一步带动楼市上行，全国至少已有16个热点城市出台三年宅地供应计划，但北京、上海、深圳缺席。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授近日公开表示，由于一线城市土地供应未改善，一线城市房价走势在短期内的确很难逆转。

总的来说，2017年房地产政策仍然是要抑制一二线城市的楼市投资需求，但对于三四线城市则采取积极去库存。

二、棚户区改造工作会加强

此外，2017年政府工作报告还提到了对棚户区改造的问题。

具体来看，报告表示，从目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区改造500万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施和公共服务，让更多租房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

2015年，国家实施了棚改三年计划，即从2015年到2017年，要改造各类棚户区住房1800万套。2015年棚改开工601万套，2016年开工606万套，今年计划目标是600万套。

年初，中共中央政治局常委、国务院总理李克强对棚户区改造工作作出重要批示。批示指出：棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。2016年，各地区、各有关方面积极作为、密切配合、攻坚克难，圆满完成棚改年度目标任务，对改善困难家庭住房条件、拉动扩大有效需求等发挥了重要作用。2017年棚改任务仍然艰巨，望认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，进一步加大工作力度，落实责任，保障好资金等各项条件，既推动今年新开工600万套棚改任务早安排、早启动，又抓好续建棚改项目建设，继续提高货币化安置比例，力争让更多群众早日入住。

而住建部部长陈政高2月23日在国新办举行的新闻发布会上也针对棚户区改造问题做了相应回答，指出了今年棚改的六大特点。

棚户区改造毋容置疑是今年的重要任务。

专家认为，政府工作报告，对于房地产的阐述，态度有所缓和，没有重申去年12月中央经济工作会议中的抑制房地产泡沫，防止大起大落，但针对房地产市场的调控将不会放松。