【金融政策宣传】“严监管”“防风险” 仍是2018年金融业的主基调

　近期各金融监管机构召开的工作会议释放了对2018年经济金融领域监管定调的把握。总体来看，严监管之下金融业稳增长、促改革、防风险将是贯穿全年的“主线任务”。开年以来央行、银监会、保监会等监管机构发出的多个重量级监管罚单，均释放出金融监管部门防风险、去杠杆和强化监管的强烈信号。

　2018年初，证监会集中公布了对20宗案件的行政处罚决定，并于1月26日公布了此前证券行业“自查自纠、规整规范”专项活动调查结果，拟对中金证券等6家券商采取不同监督管理措施。与此同时，新股发审单周“18过3”、17%的IPO周过会率也体现了监管层严把上市入口关的决心与定力。一行三会便联合发布《关于规范债券市场参与者债券交易业务的通知》，要求着力规范债市交易，整顿债券代持、高杠杆等乱象；1月5日和6日，银监会分别发布《商业银行大额风险暴露管理办法》和《商业银行委托贷款管理办法》；1月13日，银监会又发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》。

　保监会在1月也先后印发和修订了《关于加强保险资金运用管理支持防范化解地方政府债务风险的指导意见》以及《保险资金运用管理暂行办法》，规范保险资金投资，禁止“明股实债”向地方政府提供融资。

　与此同时，央行近日联合相关部门就资管业务征求意见，“各自为战”多年的资管行业将迎来统一的监管标准，未来更多的监管协调举措值得期待。

　中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，我国以综合监管、功能监管、监管信息共享为特征的金融监管新时代正在到来。

　国家金融与发展实验室理事长李扬表示，今后三年，防范和化解金融风险主要的抓手是要去杠杆。“近年来中国的杠杆率不断上升，主要体现在两大部门。”李扬表示，一是企业部门，因此要从处理僵尸企业入手，消减无效的供应，解决不良资产问题，从而达到降杠杆的目的；二是地方政府债务问题，李扬指出，地方政府债务也是防范和化解风险的主要内容，解决这个问题有待于更深刻地解决各级政府财政关系，解决好政府和市场的关系。

　中国人民大学财政金融学院教授王国刚则建议，要推进中国金融业稳健健康发展、有效防范金融风险，须推出一系列新举措。一是要建立金融数据和金融信息精准性统计机制；二是要充分发挥系统性重要金融机构稳定性作用；三是强化对金融市场运行态势监控，避免市场价格持续大跌；四是理性对待金融科技发展，加强研究；五是加强行为监管；六是建立和完善金融预警机制和应急机制。

　来源：综合新华网、证监会官网、银监会官网  王晶整理