谁在给“高烧”楼市火上浇油?

全国多地房地产开发商“恐慌式营销”乱象调查

记者近期在全国多个热点城市调查发现，房价“疯涨”的背景下，一些楼盘随意涨价、卖公寓捆绑销售别墅、无证卖房，“火上浇油”的营销策略不仅推高了楼市预期，而且已违规甚至违法。

明码标价变“坐地涨价”

记者9月份在北京（楼盘）、上海（楼盘）、福建、山东等地采访10余家新盘售楼处，都没有找到相关价格公示，所有报价都是售楼小姐口头报价。同时，还有不少楼盘强制消费者交纳“订金”，但这笔费用并不计入房款中。

实际上，早在2011年3月国家发展改革委就发布过《商品房销售明码标价规定》（以下简称《规定》）。各地也都相继出台了相关政策细则，剑指商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题。

但记者在采访中发现，这一系列商品房销售明码标价的监管政策，目前基本上被开发商无视。

在上海，记者走访了多个住宅项目发现，随意涨价现象较为普遍。如在位于上海嘉定区的“碧桂园·嘉誉”，一位购房者告诉记者，6月开盘之前，售楼人员一直坚称单价在每平方米2.3万元左右，但开盘后直接飙到2.9万元。目前，该楼盘9月的销售单价已达到每平方米3.2万元。

违规违法销售乱象频发

目前，“饥饿营销”已经满足不了房地产开发商的胃口，部分企业违反价格法、消费者权益保护法等法律法规，公然进行“恐慌式营销”，直接推高了楼市预期。

捂盘。在一些热点城市，很多商品房经营者利用信息不对称进行捂盘。分单元卖房已成过去式，分层卖房的模式正在推开。“一口气都卖了还怎么升值呢？”北京石景山区“紫御长安”楼盘一位销售人员对记者说。

《规定》要求，商品房经营者要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。

除了分批卖楼，有楼盘甚至直接谎称“没房了”，人为形成房源稀缺的市场恐慌效应。《规定》要求，对已销售的房源，商品房经营者应当予以明确标示。在位于北京亦庄开发区的“国锐金顶”楼盘售楼处，销售人员向记者表示“仅剩最后两套70年产权住宅”。记者在北京市住建委房地产交易信息公示查询发现，截至9月27日，仅该项目“3B住宅楼”就有80套房源为“未签约”状态。

搭售。同样是在北京“国锐金顶”楼盘，要想买到那两套“仅有”的房源，销售人员称，必须要同时购买同一开发商旗下位于北京密云的一套别墅，两套房总计2300万元。

消费者维权律师邱宝昌表示，这不仅涉嫌违反价格监管法律法规，同时损害了消费者的自由选择权。

无证卖房。如“碧桂园”在广西（楼盘）南宁天玺湾项目销售抢跑，在未能达到预售条件的情况下，伪造证明办理了预售许可证，其违规销售的房源揽金6亿元。

价格监管不能“一限了之”

记者调查发现，地方政府预售定价政策被钻“空子”，是商品房明码标价规定沦为一纸空文的重要原因。

在2011年中央和各地出台相关的价格监管措施之后，不少地方不仅要求开发商在销售时“明码标价”，还要求开发商在取得预售或现房销售资格的同时备案较高销售价。

而据调查，在实际销售过程中，各地的政策很难约束房地产开发商乱涨价的猫腻。济南（楼盘）思源房地产经纪有限公司单俊忠总结了开发商应对的手段：一是申报价格远高于实际定价，为后期推盘频繁跳价留有余地；二是实际价格可以高出“认筹”期间的意向区间，实现“隐性”涨价。

此外，各地价格部门对房地产营销环节监管执法缺位，纵容了开发商的违规行为。

业内人士认为，有关部门不能对预售价等价格“一限了之”，应尽快出台更加合理严格的房价定价机制。